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招标项目编号：****点击查看
致各潜在投标人：
现将本项目澄清、修改及补充通知内容公布如下：
一、答疑、澄清内容
1.问题一：
“经详细阅读后发现，现行商务评分体系存在以下突出问题：根据《招标投标领域公平竞争审查规则》及《中华人民**国招标投标法》等相关法律法规及政策文件精神，部分评分指标设置存在明显倾向性、排他性和限制竞争等不规范情形。具体表现为： B1.综合实力指标中，注册资金规模与经营年限要求存在不合理排他性； B2.满意度评价指标及B3.业绩指标的评分标准设置存在明显倾向性； B4.人员资质证书要求与合同履行义务无直接关联，构成不当排除和限制市场竞争； B5.企业实力指标与合同履行无必然联系，同样存在排除和限制竞争问题； B9.设备配置要求具有显著排他性和唯一性及严重的倾向性，可以要求中标后提供必要的配置； B10.信息化管理水平指标设置同样存在不当限制竞争情形以及显著的唯一性及严重的倾向性；值得注意的是，各省市范围内同时满足以上评分条件的企业数量极为有限。上述评分标准的设置已明显违背公平竞争原则，既缺乏规范性，又未能有效落实公平竞争审查制度要求，请需予以纠正。”
答：本项目是面向**各个合格的投标人，不存在市场竞争限制，**所有符合招标文件资质要求的企业均可参与投标。关于评分标准的设置，问题中的评审因素均围绕项目实际需求展开，旨在择优选取具备相应履约能力的投标人。各项指标的设定均符合行业规范，不存在倾向性或排斥性内容，符合公平竞争原则，具备公平竞争环境。
二、修改、补充内容
1.招标文件P54第五章评标细则中（4）各部分评分办法和标准中A报价部分评分、B商务部分评分、C技术部分评分的内容和标准根据以下表格执行：
| 项目 | 总分值 | 具体评分项 | 评分 分值 | |
| A、报价部分评分 | 12分 | 评委会对经过报价部分详细评审的各有效投标人的投标报价按下列投标人报价分得分计算式进行评分： ∣pi-pmin∣ Fi＝12×（1- —————— ） Pmin 其中：Fi——有效投标人报价最终得分值； Pi——有效投标人报价； Pmin——有效投标人报价中最低报价。 注：本项目最高限价为营运车辆保洁每月290元/辆，场站保洁2年380400元。超过本项目最高限价的投标报价无效，其投标文件将按废标处理。 | 12 | |
| B、商务部分评分 | 53分 | B1.综合实力 | B1.1企业规模注册500万元以下的得1分，500万元以上（含500万元）-1000万元以下，得2分，1000万元（含1000万元）以上，得3分。 | 3 |
| B1.2经营年限不足10年的得1分，10年（含10年）-15年（含15年）得2分，15年以上得3分。 | 3 | |||
| B1.3商业信誉5分。（无不良记录且未被上级行政主管部门挂牌通报、警告或其他处罚的得2分，需提供承诺函，未提供的不得分。提供行政主管部门开具的无生产安全事故证明的，得3分，未提供或提供不准确的均不得分，原件备查） | 5 | |||
| B2.满意度评价 | 根据投标人提供自2022年1月1日起至本项目投标截止日期（日期以合同签订日期为准，且合同期限至少一年）止，独立完成的正在履约或履约完毕的车辆清洗保洁服务业绩项目或车辆场站保洁服务业绩项目获得业主单位评价“优秀”的情况进行评分，每提供1个符合条件的项目得2分，满分4分。投标人应提供项目列表及该项目的相关合同、业主单位盖章的满意度证明材料和投标人开具的发票及付款转帐凭证。（未提供或提供不全的均不得分，原件备查）。 | 4 | ||
| B3.业绩 | 投标人提供自2022年1月1日起至本项目投标截止日期（日期以合同签订日期为准，且合同期限至少一年）止的，独立完成的正在履约或履约完毕的（住宅小区和商业物业除外）物业服务（服务内容涵盖保洁）业绩和车辆清洗保洁服务业绩情况进行评分：每提供一份物业服务（服务内容涵盖保洁）合同金额≥人民币100万元的得1分，最高得分7分；每提供一份车辆清洗保洁服务合同金额≥人民币500万元的得3分，最高得分3分；两项得分满分10分。(需提供上述业绩的中标公告、中标通知书、采购服务合同复印件、****点击查看后勤部门盖章的验收证明或满意度证明，该业绩不得与B2满意度评价重复，未提供或提供不全的均不得分，原件备查）。 | 10 | ||
| B4.人员证书 | B4.1根据投标人针对本项目配备的人员①具有本科以上学历（含本科）以及清洁管理师资格证书的情况进行评分，每提供一份资格证书（资格证书上体现的单位必须与投标单位一致）和学历证书的得1分，满分2分；②具有本科以上学历（含本科）及具有****点击查看鉴定中心颁发的“有害生物防治员”证书的得2分；满分4分。以上须同时提供投标截止前六个月内任意连续三个月(不含投标截止时间的当月)在投标人单位为其缴纳社会保险（含养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险）证明材料和投标人在截止前六个月内任意连续三个月为其发放的工资凭证****点击查看银行盖章的工资交易明细，****点击查看银行许可证复印件），未提供或提供不全的均不得分。 | 4 | ||
| B4.2根据投标人针对本项目配备的管理人员由于项目员工工作劳动强度及年龄结构等因素，因此须具备人力**和劳动关系协调的能力。①具有本科以上学历（含本科）以及有关环境卫生人员作业等相关证书的，得3分，②同时具有国****点击查看保障部门****点击查看保障部门认定备案的第三方社会评价组织颁发的二级以上企业人力**管理师和二级以上劳动关系协调员证书的得2分；满分5分。需提供证书复印件及与投标单位签订的劳动合同和投标截止前六个月内任意连续三个月(不含投标截止时间的当月)在投标人单位为其缴纳社会保险（含养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险）证明和投标人在投标截止前六个月内连续三个月为其发放的工资凭证****点击查看银行盖章的工资交易明细，****点击查看银行许可证复印件），未提供或提供不全的均不得分。 | 5 | |||
| B5.实力 | B5.1投标人获得自2022年1月1日起至投标截****点击查看政府部门颁发的信用等级AA级（含）及以上评价证书的，得2分。需提供证明材料复印件，未提供或提供不全的均不得分，原件备查。 | 2 | ||
| B5.2投标人有在县级（含）以上卫生行政部门进行有害生物防制服务机构备案的得1分（需在有效期内），投标人须提供相关证明材料或备案公示的网络截图及网址，未提供或提供不齐全的本项不得分。 | 1 | |||
| B6证 | 根据投标人具有ISO9001质量管理体系认证、 ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、能源管理体系认证、信息安全管理体系认证证书。每提供一份有效认证证书得1分，满分5分，认证范围不符合要求的不得分。须提供中国****点击查看委员会(https://www.****点击查看.cn)（或****点击查看管理委员会(http://www.****点击查看.cn)）网站的下载网页并注明网址，评标过程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的，本项不得分，(需提供上述证明材料复印件，未提供或提供不全的均不得分，原件备查）。 | 5 | ||
| B7.投标人人员规模 | 与投标人建立劳动关系的含正式员工、劳务外包等人数规模≥50且≤100人得0.5分，>100人得1分，满分1分，50人以下不得分，投标截止前六个月(不含投标截止时间的当月)在投标人单位为其缴纳社会保险或人身意外险或雇主责任险等证明材料，未提供或提供不全的均不得分。 | 1 | ||
| B8.企业文化 | B8.1****点击查看党支部得0.5分，需提供证明材料复印件，未提供或提供不全的均不得分，原件备查。 | 0.5 | ||
| B8.2设立工会组织得0.5分，需提供证明材料复印件，未提供或提供不全的均不得分，原件备查。 | 0.5 | |||
| B9.设备 | 投标人具有3台移动洗车设备且为自有设备的得3分；投标人具有1台巴士全自动洗车机且为自有设备的得2分；满分5分。（须提供相关证明材料、投标人购置发票及使用照片）未提供或提供不齐全不得分。 | 5 | ||
| B10.信息化管理 | 投标人具有公交车辆洗车/公交车****点击查看停车场相关计算机软件著作权登记证书（著作权人需为投标人，著作权涉及的内容须与本项目服务内容相关，如公交车辆智能洗车、公交车辆清洗保洁消杀、公交停车场维护保养清洁、公交停车场突发安全警报方面，每提供一项内容符合的得1分，满分4分。须提供有效的计算机软件著作权登记证书复印、知识产权委托合同、发票及付款凭证，未提供或提供不齐全不得分。 | 4 | ||
| C、技术部分评分 | 35分 | C1.专项活动工作的实施方案：根据各投标人针对本项目提供的大型专项活动（如成本规制日常质量考核、文明城市迎检等检查）, ****点击查看委员会进行横向评议，优的得5分，良的得4.8分，一般的得4.7分，未提供不得分。 | 5 | |
| C2.根据各投标人针对本项目制定的管理制度、保洁台账管理制度、保洁人员管理制度、车辆保洁考核制度、保洁人员在岗计划以及安全保障措施,****点击查看委员会进行横向评议，优的得5分，良的得4.8分，一般的得4.7分，未提供不得分。 | 5 | |||
| C3.根据各投标人针对本合同包制定的工作质量目标，管理层级及分工、督导措施、人员配置的具体实施方案,****点击查看委员会进行横向评议，优的得5分，良的得4.8分，一般的得4.7分，未提供不得分。 | 5 | |||
| C4.根据各投标人针对本项目提供的保洁团队培训计划方案情况，****点击查看委员会进行横向评议，优的得5分,良的得4.8分，一般的得4.7分，未提供不得分。 | 5 | |||
| C5.根据各投标人制定的过渡交接计划安排与组织实施的是否合理、是否可行、对招标人造成不利影响程度等情况，****点击查看委员会进行横向评议，优的得4分,良的得3.8分，一般的得3.7分，未提供不得分。 | 4 | |||
| C6.根据各投标人针对本项目拟投入设备配置（物料配置）及使用、管理方案情况, ****点击查看委员会进行横向评议，优的得3分，良的得2.8分，一般的得2.7分，未提供不得分。 | 3 | |||
| C7.根据投标人提供的中标后保洁人员工作时间段的不同强度，配置相应的保洁人数，制定弹性工作方案，以保证项目的顺利实施。****点击查看委员会进行横向评议，优的得3分，良的得2.8分，一般的得2.7分，未提供不得分。 | 3 | |||
| C8.根据投标人编制的人员稳定措施及监管措施（因保洁人员离职、辞退、人身伤害不能任岗等情况的人员补充、调度时间等特殊情况预案）等情况,****点击查看委员会进行横向评议，优的得3分，良的得2.8分，一般的得2.7分，未提供不得分。 | 3 | |||
| C9.根据投标人为方便沟通交流和保证招标人突发事件应急响应处理，投标人承诺从接到招标人通知到招标人处即响应时间＜1个小时的得2分，响应时间≥1小时的得1分。投标人须提供应急响应时间承诺书，否则不得分。 | 2 | |||
2.招标文件第一章招标公告及第二章投标人须知前附表中投标文件的递交“投标文件应于2025年8月29日上午9：00（**时间）前按下述地址送至****点击查看开标室（**市**区鳌峰街道曙光支路16号恒丰大厦1810）。逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。”修改为
“投标文件应于2025年9月3日上午9：00（**时间）前按下述地址送至****点击查看开标室（**市**区鳌峰街道曙光支路16号恒丰大厦1810）。逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。”
本“澄清、修改及补充通知（一）”为招标文件的组成部分，与招标文件不一致的，以本“澄清、修改及补充通知（一）”为准。
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2025年8月15日
