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根据自治区党委统一部署,2024年3月至6月,自治区党委第五巡视组对**县党委开展了常规巡视。2024年8月30日,自治区党委第五巡视组向**县党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通告如下。
一、组织落实整改情况
(一)提高政治站位,增强巡视整改政治自觉。自治区党委反馈巡视意见后,2024年9月3日,自治县党委召开党委常委(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和自治区党委关于巡视整改的部署要求,深入学习领会自治区党委巡视反馈意见,进一步统一思想、深化认识,切实增强抓好巡视整改的思想自觉、行动自觉**治自觉。
(二)加强组织领导,层层压实巡视整改责任。迅速****点击查看领导小组,自治县党委书记担任组长,切实履行“第一责任人”职责,带头抓好巡视整改工作,主持召开党委常委会、****点击查看小组会议等研究推进巡视整改工作,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办,不折不扣抓好巡视整改工作任务。印发《**县落实自治区党委第五巡视组巡视反馈意见整改任务分解表》,明确细化整改目标、具体措施、完成时限,及时了解和掌握整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,扎实有效推动各项整改工作。
(三)坚持实事求是,动真碰硬直面反馈问题。强化政治担当,坚决扛起巡视整改主体责任,直面成因复杂、历史遗留、涉及面广等棘手问题,认真研究整改工作要求,借鉴好的整改经验,对照反馈问题,逐条逐项审议制定整改措施,从发展全局的高度,全力以赴推动整改落实落地。
二、集中整改进展情况
截至2025年6月20日,巡视反馈的45个具体问题,已完成整改39个,未完成6个;制定的183条整改措施,已完成173条,基本完成3条,未完成7条,整改完成率96.17%。
(一)“推动巡视反馈问题整改不够有力”方面
1.“一抓到底的韧劲不足”整改落实情况
一是切实增强抓整改意识,严格落实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及新修订《中国共产党巡视工作条例》、《自治区党委巡视整改追究办法(试行)》等文件精神,对上轮巡视反馈整改不到位问题纳入本轮一并整改。县委主要****点击查看文化中心工程项目一线现场办公,听取巡视整改进展情况汇报,研判整改举措,传导工作压力,确保整改到位。二是加强组织领导,压实整改责任。组建以自治县党委、政府主要领导为组长的工作专班,工作专班下设工程量价核查组、造价****点击查看小组。****点击查看集团等项目实施相关单位负责人进行约谈提醒,****点击查看发改局、****点击查看办公室等部门强化责任担当、协调配合,全力以赴推进重大工程项目建设。三是重****点击查看活动中心项目建设。2025年6月底,基本完成工程量现场核验、建模构图,主体工程的工程量已完成核算并进行现场对数,对无法协商确认的争议部分,由法院进行鉴定审判,确定最终清算结果。
(二)“抓审计反馈问题整改不严不实”方面
2.“2022年9月,自治区审计指出扶贫车间闲置、村集体经济被委托经营主体拖欠资金、****点击查看商铺闲置”整改落实情况
一是进一步加大盘活力度。采取开发商业出租、企业仓储、企业办公等方式引进林产加工企业15家以上,形成“签一个成一个、成一个落一个、落一个带一片”的“葡萄串”效应。截至目前,扶贫车间厂房一楼已实现全部出租,4栋厂房整栋出租,尚余4栋厂房的2-4层以及3栋厂房的3-4层和1栋厂房的2、4层未出租。截至2025年6月底,****点击查看商铺已出租217间,较审计时提高37.6%。二是强化企业服务。制定《**﹒****点击查看园区“企业心保姆服务” 帮办代办工作制度》,开展2024年“看企择岗”等10场服务企业活动,解决企业招工、融资等问题,宣传解读税收等政策,指导企业快速办理特种工设备登记、环评手续,优化营商环境。三是加快集体经济本金催收。成立追收工作专班,指导各村村级集体经济组织通过多种途径开展追收工作。组织自治县党委政法各单位召开专题会议布置追收工作,对各乡镇(街道)上报的有关集体经济案件加快调查审理。2024年至今,****点击查看法院审理审查涉及集体经济案件8件,结案8件。
(三)“推进乡村**评估考核反馈问题举一反三整改不力”方面
3.“有的问题边改边犯”整改落实情况
一是强化反馈问题整改。针对各类专项检查评估反馈联农带农问题,制定整改措施,做到整改完成一项、认定一项、销号一项。近年来,各类专项检查评估反馈环江联农带农问题3个,现已全面完成整改。二是提高带动覆盖率。培育壮**型农业经营主体,截至目前,全县累计培育新型农业经营主体934家,带动脱贫户(含监测对象)1.4万户,覆盖率达63.49%。三是健全联农带农机制。建立联农带农台账,采取务工就业、土地租赁、销售农产品、带种带养、技术培训指导等多种方式强化联农带农。
(四)“破解农民增收瓶颈问题不力”方面
4.“推进农民持续增收发力不足”整改落实情况
一是压实工作职责。召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接工作会议14次,严格执行《**县2024年推进农村居民持续增收的若干措施》规定,确保增收工作有力推进。二是落实帮扶举措。推动实施脱贫人口“一户一策”帮扶措施,实现低收入组不增反降人数减半。开展脱贫人口收入信息采集,收集信息采集进度100%,采集人和脱贫户“双签字”完成率100%。三是加大政策力度。持续优化就业帮扶、产业帮扶政策,加大政策兜底保障力度。2024年,农村居民人均可支配收入16487元,增速7.7%,比**(6.6%)高1.1个百分点,比全区(7.0%)高0.7个百分点,实现“两个高于”目标。
5.“推动联农带农机制不到位”整改落实情况
一是发挥经营主体作用。督促经营主体认真落实联农带农责任,截至目前,全县累计培育新型农业经营主体934家(龙头企业13家,****点击查看**社664家,家庭农场257家),2024年至2025年6月底,新增培育70家,共带动农户6.2163万户,其中脱贫户(含监测对象)1.4262万户,覆盖率达63.49%。二是强化帮扶产业项目联农带农。全县帮扶产业项目带动脱贫户(含监测对象)1.2098万户,带动率达53.86%。三是注重解决典型问题。针对环江万亩现代特色****点击查看园区等重点项目联农带农问题,组织相关职能部门对产业园进行技术指导,邀请自治区油茶专家到产业园现场指导,目前基本实现每年带动200人就业目标。
6.“做好‘土特产’文章不足”整改落实情况
一是抓好特色产业发展,提高农民生产经营收入。重点抓好桑蚕、香牛、香猪、水果等特色产业发展,提高农民生产经营性收入。2024年至2025年6月底,累计完成低产桑园改造9.818万亩、新品种“桂蚕8号”推广3.31万张,产茧量6.63万吨;2024年至2025年6月底,环江香牛存栏2.62万头,出栏3.36万头;生猪存栏7.67万头,出栏20.98万头;全县水果产量达21.205万吨。二是加快推进项目建设。创建“三特”****点击查看基地2个,低产园改造2个;建设环江五香保种育种产业园(香猪)项目。三是加强品牌打造。持续推****点击查看基地建设和品牌打造,2024年新增获认定绿色食品2个(沃柑、山茶油),累计通过认证并在有效期内的“二品一标”农产品达22个(绿色食品企业12家,产品18个,获农产品地理标志登记4个);新增获认定**名特优新农产品(环江香牛)1个,新增认定**“桂”字号农产品品牌(中欧魔芋)1个,累计获得**农业品牌目录认证达5个;新增培育“圳品”认证1个(香宝香猪系列产品),累计获“圳品”认证9个。四是加大宣传力度。****点击查看电视台——**新闻频道宣传香猪养殖企业落户环江的相关政策,在东盟博览会种业大会作“环江香猪 香飘万里”典型推介及视频宣传。
(五)“加强项目资金资产管理不到位”方面
7.“衔接资金使用不规范”整改落实情况
一是加强政策学习。组织衔接资金行业主管部门参加上级部门开展的衔接资金管理业务培训,确保熟悉掌握衔接资金管理要求及绩效考核要求,进一步提高衔接资金管理水平。二是强化项目管理。完善项目管理工作专班组织机构及工作规则,明确责任领导、责任人,压实工作责任,明确衔接资金产业投入要求,切实做好衔接资金项目管理工作。三是压实责任考核。严格落实“谁用资金,谁负总责”责任制度,2024年衔接资金产业占比达到要求,分别为中央资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村**任务产业占比65.1%、中央资金少数民族发展任务产业占比63.89%、自治区资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村**任务产业占比51.86%。
8.“村集体经济监管不足”整改落实情况
一是摸清项目资产底数。全面排查脱贫攻坚项目所有资产,完成记录经营性资产794项。二是全面启动项目资产排查。按照“四个一批”原则分级管理,因类施策,建立“一个项目问题一个整改方案”机制,逐级化解项目资产存在的风险隐患,推动扶贫项目资产正常运行运营,持续发挥良好效益。
9.“管好用好经营性项目资产不够”整改落实情况
一是加强资产管理。严格落实《**县扶贫资产经营管理制度(试行)》、《**县项目资产管理工作方案》等政策规定,资金管理建立产权归属明晰、权利义务匹配、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规的项目管理机制。二是加强项目管理。结合帮扶产业“四个一批”推进工作,推进项目“红、黄、绿”风险分级管理与“四个一批”要求有效衔接,截至2025年6月20日,项目风险降级17个,其中红转黄项目10个,红转绿项目4个,黄转绿项目3个,帮扶产业项目风险降级取得积极进展。三是建立巡查和风险防控机制。对项目资产实行每季度至少一次的常规巡查和每年至少两次维护保养,2024年度实现对所有项目资产进行常规巡查和维护保养。强化风险控制,制定具体的风险应对策略。截至2025年6月底,该6个黄级项目标准厂房已引进12家企业入驻,2024年实现工业总产值1.38亿元。2024年12月18日,**﹒****点击查看园区扶贫车间三期建设项目已完成竣工验收。
(六)“推进农村人居环境整治不足”方面
10.“巩固农村饮水安全不到位”整改落实情况
一是压实管理责任。明确各个部门职责,制定饮水工程排查方案,维修养护或巩固提升141处老化管网。二是落实动态监测机制。采取应急送水措施对全县季节性缺水的22处农村饮水问题动态清零,目前不存在饮水不安全的村屯。三是加强工程建设。2024年11月至今,建成农村集中供水保障工程18处、农村饮水安全工程维修养护项目49处,农村自来水普及率为85.6%,完成上级部门下达的年度任务指标。四是强化培训宣传。定期开展农村供水管水员培训,深入村屯开展调研和指导,利用各类节假日、宣传日宣传用水、节水、护水等相关知识**策。截至2025年2月底已发送宣传短信1800多条,发放宣传单、宣传手册2500份。
11.“建设乡村道路有短板”整改落实情况
一是全力推进工程建设。强化交通、公路等部门职责,截至2025年6月底,已完成1个畅通工程和1个提升工程,其余已实施或无法实施的畅通工程和提升工程项目己完成佐证材料收集上报。二是加强动态管理。根据实际情况向上级部门申请调整部分“三项工程”项目并取得同意调整批复,待项目库窗口开放后实施替换调整。三是建立项目申报联动审核机制。印发《**县乡村道路“三项工程”项目申报联动审核方案》,规范后续的项目审核。
12.“推进农村垃圾处理有差距”整改落实情况
一是强化垃圾清运。实施农村生活垃圾治理项目,结合“村收一镇运一片区处理”的模式,为全县2236个自然屯配备垃圾压缩箱3台、垃圾运输车22台、垃圾桶6236个、三轮垃圾清洁运输车226台,切实解决农村生活垃圾处理配套设施欠缺问题。****点击查看公司管理和环境整治设施项目建设,实现农村生活垃圾日产日清,确保垃圾得到及时、有效处理。二是建立健全长效机制。完成18个生活垃圾焚烧站项目宗地图绘制、设备清点工作,并移交项****点击查看人民政府管理使用及维护。三是加强监督执纪。****点击查看机关将农村生活垃圾清运不及时等突出问题纳入日常监督重点,目前已组织人员对相关问题线索进行核查。
(七)“推动产业提质增效缓慢”方面
13.“解决链条不完善问题不力”整改落实情况
一是多措并举推动产业转型升级。2024年全县规模以上工业企业总产值56.08亿元,同比增长45.4%。2025年1—5月,全县规模以上工业企业总产值26.54亿元,同比增长22.11%,增速排名全市第一。二是加大林产加工业产业链招商力度。2024年,园区引进33家木材加工企业,其产品涵盖木地板、家居生态板、刨花板、细木工板、阻燃板、包装板、沙发板等,已初步实现产业链式发展,全县规模以**产企业总产值26.35亿元,同比增长319.85%。2025年1—5月,全县规模以**产企业53家,规模以**产企业总产值14.08亿元,同比增长44.87%。
14.“发展壮大产业有差距”整改落实情况
一是加强政策引导。落实蚕茧收购政策,维护正常蚕茧收购秩序,2024年全县规模以上桑茧企业工业产值8.41亿元,同比增长4.63%。2025年1—5月,受市场价格、天气干旱等客观因素影响,全县规模以上桑茧企业工业产值3.09亿元,同比下降5.09%。二是注重技术推广。在各乡(镇)开展蚕桑生产技术培训,累计培训44期,参训农户2346人次,发放培训资料2300多份。积极引进和推广“饲料养蚕”、“蚕桑机械化生产技术”等先进的蚕桑养殖技术和管理模式,开展“桂桑6号”、“桂蚕8号”新品种新技术示范,带动农民提高养蚕技术水平,增加养蚕收入。三是推动工艺升级。加大资金投入,完善桑园水利、道路等基础设施建设,积极帮助企业建立标****点击查看基地,升级改造企业生产工艺,提高生产效率。四是拓宽市场渠道。引导带领企业通过参加各类展会、建立电商平台等措施,有效提升产品的知名度和竞争力,3家茧丝绸****点击查看公司。
15.“推动产业‘活’起来不足”整改落实情况
一是加强旅游区域**。推动**县与**县旅游**联建,共同打造环江﹒**跨省旅游**区被列入协议内容,为今后两地**发展奠定良好基础。二是抓好旅游品牌创建。积极引导创建可爱新村AAA景区、**四星级乡村旅游区、关公山四星级农家乐,积极挖****点击查看宾馆酒店。 三是加大招商引资力度。制定《多彩毛**毛南集市摊位优惠政策》,吸引商家进驻集市丰富旅游业态,2024年有56家商家进驻毛南集市。四是加大文旅宣传。通过创作优秀文艺作品参加展演的方式,宣传我县旅游文化**。2024年11月,借助首部毛南戏院线电影《顶卡花》在**举办的第37届金鸡电影节“多彩中华”民族电影展的**首映式,举办文旅宣传推介会,推介我县多彩的旅游**。2024年3月,参加2024年春季**研学旅游精品线路推介会暨粤桂协作帮扶文旅对接会活动,向大会介绍环江研学旅游路线,制作发布新的旅游宣传片。
(八)“破解要素保障瓶颈不力”方面
16.“统筹招商有欠缺”整改落实情况
一是强化产业链招商。通过驻点招商、以商引商活动加强招商引资工作。2024年,园区引进33家木材加工企业,招商成效显著。二是依法依规制定扶持政策。对全县招商引资政策文件进行全面摸底排查,对不符合上级文件规定的政策文件立即废止,进一步规范开展招商引资工作。三是健全服务机制,助推企业落地投产。2024年引进的35个项目中,有30家实现当年入驻当年投产,其中有7家企业实现当年入驻当年投产当年上规入统。四是优化营商环境。2024年至今,召开优化营商环境会议6次,帮助企业对接政策落实,协调解决企业生产经营问题,指导企业开展业务培训和安全技能培训。
17.“谋划园区配套设施建设不到位”整改落实情况
一是强化统筹谋划。****点击查看园区总体规划、特色产业发展专项规划和产城融合专项规划,筹措乡村**衔接资金和粤桂协作帮扶资金等,建设木材企业标准厂房,保障企业落地需要。2024年,在含香园建设12栋约7.71万平方米标准厂房,在**园和三美村分别鼓励****点击查看工业园标准厂房16****点击查看工业园标准厂房9栋,****点击查看工业园5栋标准厂房已交付企业使用。二是加大招商引资力度,贴心用心服务,优化投资环境,目前已引进15家以上木材贴面企业、1家轻纺企业和1家农业器具制造企业进驻**园标准厂房。
18.“推进物流项目建设滞后”整改落实情况
一是坚持依法依规。按照《中华人民**国城乡规划法》、《中华人民**国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等精神,重新梳理我县供地**,绘制供地工作流程图,健全供地方案审查制度,杜绝此类现象发生。二是优化项目设计。对西部陆海新****点击查看中心建设项目进行设计优化,压缩投资规模,目前该项目已于2025年1月底开工建设,已完成1万平方米厂房的建设,其余厂房基础工程已全部完成。
(九)“推进赋能增效有差距”方面
19.“推进科技助力发展有短板”整改落实情况
一是强化政策服务与业务指导。联合多部门开展3次规上企业研发业务培训,完成7家科技型中小企业备案,培育1家高新技术企业,2家企业正在申报高新技术企业。统计部门加强与高新企业对接,每月指导符合条件企业上规入统。二是加大财政支持。以《**壮族自治区科技创新条例》为指引,通过设项目、增预算,撬动社会研发投入,2024年财政科学技术支出占一般公共预算支出1.1%,达到自治区要求。三是推动成果转化。2024年下达7项科研计划项目,落实“先建后补”资金59万元支持成果转化与高企培育。
20.“优化政务服务不够”整改落实情况
一是深化“放管服”改革。印发“一窗通办”“高效办成一件事”等改革方案,政务服务事项“一窗受理”率达99.14%;设置“高效办成一件事”窗口,认领30项“一件事”事项,15项已发布上线,国家第一批13个事项全部实现线上办理,其余待上级发布后持续推进。二是优化政务服务。****点击查看中心标准化改造建设项目,推动税务等审批事项进驻,实现企业办事“只进一门”。三是落实企业奖补。针对14家企业上规奖励资金未拨付问题,已完成奖补材料审查,待财政资金到位后按企业上规入库时序及时兑现。
(十)“建设国家重点生态功能区不力”方面
21.“抓森林保护不到位”整改落实情况
一是推进生态保护建设。****点击查看小组,积极推动西南岩溶国家公园(环江)创建,加强县内4个自然保护地建设监管。二是强化宣传教育。印发秋冬季森林防灭火宣传方案,以林长制为抓手,联合乡镇开展林业法规及防火宣传,实现全县乡镇全覆盖,年均宣传不少于2次。三是压实管护责任。完善生态护林员管理及考核制度,建立巡山机制,落实网格化管理,发挥护林员日常监管作用。四是严格执法整治。开展违法图斑集中整治,截至2025年6月底,完成2023年及2024年度森林督查图斑案件查处并上传系统审核;强化部门协作,通过侦协办、巡回法庭等方式推进案件快办快结;长美乡毁林案件已完成查处、复绿及追责,涉事地块种植苗木成活率超95%。五是提升队伍能力。制定干部培训制度,明确年度培训及外出交流频次;组织执法人员参加资格考试,开展7次林业技术培训,干部人均年学时超90小时。
22.“落实耕地保护制度不严格”整改落实情况
一是推进恢复整治。目前,完成糖料蔗种植5500余亩、桑园油菜复合种植1.3万亩,新增耕地流入4.9万亩。二是加强技术保障。****点击查看小组,全程指导复耕复种和后期管护。2024年1月至2025年2月24日,完成所有图斑核查,撂荒耕地治理率达73.85%,完成销号450余亩。三是深化宣传引导。开展土地保护集中宣传,通过多渠道发放宣传资料2万余份、设置展板17块,营造全民保护耕地的浓厚氛围。
23.“推动生态环境质量持续好转有短板”整改落实情况
制定生态环境质量评价考核方案,强化水质保护,加强涉水企业排污监管与河流巡查,压实河长制工作责任,及时掌握河流断面监测情况。2024年11月,开展生态环境与安全生产大排查,2025年4月,启动涉重金属环境安全隐患及其他环境问题排查整治,成立工作专班,聚焦五大重点领域,建立动态问题清单,明确整改措施、完成时限和责任主体。2023年至2025年第一季度,全县地表水水质达Ⅲ类标准,达标率100%。
(十一)“保障和改善民生有弱项”方面
24.“统筹民生重大项目建设不力”整改落实情况
一是严审项目立项。严格执行《****点击查看政府投资管理办法》,2024年76个政府投资项目均以党委、政府审定材料为立项依据,杜绝盲目立项,问题已立行立改。二是力促项目推进。环****点击查看广场主体竣工,目前正开展清算和优化设计;扶贫**配套道路已通车;疾控中心搬迁项目正积极筹措资金;****点击查看医院整体搬迁项目完成立项及可研批复。三是规范合同管理。2024年12月组织开展合同履行自查,未发现未按设计施工、多付工程款问题;****点击查看小学项目经第三方复审,工程款支付合规,不存在超额支付情况。
25.“办好人民满意教育不够”整改落实情况
加大教育基础设施建设,推进普惠性教育发展。2024****点击查看幼儿园将于2025年9月投用,新增200个学位;完成8所幼儿园改造。截至2024年11月底,****点击查看幼儿园57所,公办园41所,占比71.93% ,公办园在园幼儿6322人,占比66.5%,高于教育部50%的要求。2024年完成****点击查看幼儿园认定及年报统计,****点击查看幼儿园覆盖率达89.06%,超国家85%标准。
26.“住房保障体系不够完善”整改落实情况
一是推进保障性租赁住房建设。截至2025年6月,已建设保障性租赁住房253套,其中2023年建成祥盛家居职工公寓60套已建成,2024年粤桂协作产业园宿舍楼193套主体已竣工。2025年在建96套(水墨**项目职工宿舍)。二是加快危旧房改造。2021年至今,城市危旧房改造非还建住房已建成292套,在建232套。原2022年保障性租赁住房需求名单中的470户已购置商品住房。
(十二)“防范化解风险隐患有短板”方面
27.“解决债务问题不力”整改落实情况
一是强化政策学习。认真学****点击查看政府隐性债务化解相关文件精神,高度重视隐性债务化解工作,督促指导相关债务单位不断提高化解债务水平。二是全面排查摸底。2024年9月组织全县单位开展全口径债务排查,规范甄别隐性债务并分类处置,相关数据及时录入财政部监测平台。三是拓宽资金渠道。争取专项债务限额置换隐性债务,保障2024-2025年部分到期债务本金兑付。
28.“推进社会综合治理不够”整改落实情况
一是细化分工、明确责任。开展大清查活动,加大对各类违法犯罪行为的打击力度,加强政法工作宣传,2024年环江群众安全感为98.51%,排名全区第36名(2023年排全区105名),提升69位。2025年第一季度群众安全感超过全区平均值。二是不断提高矛盾纠纷化解满意度。每月定期排查研讨,“三官一律”每月至少下基层服务1次,通过开展法治宣传、矛盾纠纷化解工作,提升矛盾纠纷化解满意度。截至2025年6月,全县共受理“三大纠纷”案件216起,调结216起,调结率100%。
29.“安全生产监管不到位”整改落实情况
一是切实抓好重点行业领域安全监管。督促运输企业开展安全生产检查38次,对所属车辆安全技术检查和驾驶员安全教育38次。深入开展重点行业安全生产隐患排查治理,发出安全工作提醒函25份,联合多部门开展针对重大事故举一反三隐患排查专项行动5次。二是压紧压实矿山安全监管责任。2024年至2025年4月,对5家存在事故隐患的矿山企业挂牌整治,组织开展矿山监督检查69次,排查消除安全隐患和问题476项。督促矿山企业落实安全生产主体责任,约谈矿山企业9家,责令停建整顿1家,立案调查2家。深化安全生产专项整治,对6家重点矿山企业进行针对性检查指导,检查发现隐患问题96项。2024****点击查看煤矿矿山开展执法行动92次,对非煤矿山巡查47次。三是加强联合执法和现场查处。2024年至2025年5月,开展治超联合执法96次,共查获超载308起。检查电动车门店10余家,查处“非法改装”窝点2个。开展道路隐患排查72次,排查隐患79处,整改61处。2024年道路交通事故1241起,同比下降3.6%。
(十三)“强化政治担当不够”方面
30.“履行主体责任有缺失”整改落实情况
一是加强理论学习。自巡视反馈以来,认真组织召开9次党委常委会学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,抓好党风廉政建设工作;召开2次党委常委会分析研判全县全面从严治党形势,推动全面从严治党向纵深发展。二是落实谈心谈话。督促各级党委(党组)“一把手”,切实发挥带头作用,带动班子成员扎实开展分层分级谈心谈话、廉政家访。通过日常监督推动各乡镇、各单位领导班子开展谈心谈话430余人次、廉政家访260余场次。三是持续深化“清廉环江”建设。开展督导检查2次,领导干部清廉讲座84场次,联建共建5次,全力助推清廉环江建设提质增效。持续开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,督促各单位各部门对照违规插手工程项目的“八种情形”进行自查。坚持依法依纪依规,****点击查看纪委监委移交案件问题线索查处。
31.“落实‘一岗双责’不到位”整改落实情况
一是严格落实“一岗双责”。制发《关于领导干部落实全面从严治党主体责任谈心谈话、廉政家访的工作提示》,推送《工作提示函》,督促县委、政府班子成员履行好“一岗双责”。二是做好谈话提醒。督促自治县党委领导班子成员有针对性到分管部门或联系点上专题党课,开展党风廉政建设督导检查,发现苗头性倾向性问题及时约谈提醒。****点击查看公司腐败问题专项整治,做深做实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,进一步释放全面从严、一严到底的强烈信号。
32.“抓以案促改不够”整改落实情况
一是加大以案促改工作力度。将以案促改纳入2025年度基层党组织书记党风廉政建设述责述廉评议内容,督促案发单位做好以案促改“后半篇文章”。二是持续开展集中整治。加力推动农村集体“三资”、城乡居民医疗保险基金使用管理等集中整治,制发纪检监察建议书1份并跟进问题整改,完善制度机制1个;针对工程项目严重超量、内控制度不完善等问题制发监察建议书4份并跟进问题整改。三是发挥典型震慑作用。精选10个典型案例,组织相关单位、干部参加职务犯罪案件旁听庭审3次。****点击查看基地警示作用,在县城大环江河沿岸打造“河畔廉韵”廉洁地标5个,以廉洁文化提高干部廉洁意识。
33. “落实巡察主体责任有偏差”整改落实情况
一是扛牢主体责任。自治县党委书记专题听取九届自治县党委第五轮、第六轮巡察工作情况汇报会,对具体负责的重点人、重点事分别提出处置意见,将巡察发现的问题线索****点击查看纪委监委、组织部等,****点击查看巡察办报备。****点击查看小组认真履行组织实施职责,2024年以来深入巡察现场指导10次,召开组办会商会议5次,加强对巡察方向的把控、问题线索的深挖、巡察报告的审改。二是不断提高巡察工作质量。把党的二十大精神及二十届历次全会精神纳入巡察监督内容,对全体巡察干部开展业务培训,不断提高巡察工作规范化水平。三是强化线索查办。通过问题线索会审会商,把好问题线索“入口关”,确保发现的问题线索精准有效,不断提高巡察线索成案率。
(十四)“履行监督责任有差距”方面
34.“推动执纪问责不够”整改落实情况
一是强化业务培训。****点击查看机关开展全员培训,着力提升纪检监察干部执纪水平。二是强化人员力量。完成派驻机构集中办公,完善“室组地”协同办案机制,统筹人员调配,监督能力、办案力量进一步提高。三是增强部门合力。****点击查看机关与审计、巡察、政法等部门的沟通配合,定期召开联席会议,指导职能部门加大线索移送力度。
35.“推进派驻监督不力”整改落实情况
一是做实日常监督。印发四个季度的政治监督清单,督促派驻机构、乡镇纪委做实日常监督,积极参加监督单位“三重一大”会议,提出意见建议,着力提升监督效能。二是常态化开展政治监督。围绕政治监督清单,组织派驻机构每季度至少开展一次政治监督,深入各部门、单位开展实地检查,对可能发现的苗头性倾向性问题做到早知道、早提醒、早警示,共发现并督促问题整改24个,发出监察建议书1份。三是加强对纪检监察干部的监督。成立干部监督室,持续加强对纪检监察干部的日常监督,坚持严管厚爱。
36.“深化作风建设有欠缺”整改落实情况
一是强化年轻干部培训。坚持把《学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》作为干部教育****点击查看县委党校培训的必修课,进一步提高领导干部思想认识、政治素养和党性修养。二是优化考核评估体系。贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》,2024年以来因违纪违法问题督促调“下”干部1人。三是加强干部日常监督。畅通群众信访渠道,深化作风建设,严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”问题。加强监督检查,督促林业部门落实2023年国家疑似违法图斑整改任务,查处问题535个,立案并结案一批行政案件、刑事案件,有关****点击查看**局。
(十五)“重点领域监管有漏洞”方面
37.“工程领域风险问题突出”整改落实情况
一是强化项目管理。2024****点击查看评审中心共计完成招标控制价评审项目102个,竣工结算项目审核23个。持续加强工程建设项目进场交易材料审核,要求工程建设项目控制价在100万元(含)以上的,须提供项目财政评审报告。二是强化审计监督。截至2025年7月底,完成政府投资审计项目4个,揭示问题47个,提出审计建议13条,****点击查看纪委线索1件。在重大项目跟踪审计中,总计发出审计建议书33份,信息报送2份,涉及优化金额2800万元。三是持续高压反腐。聚焦工程领域关键环节,持续开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治,严肃查处了一批严重违纪违法问题,有力保持惩治腐败高压态势。
38.“设备采购招投标制度形同虚设”整改落实情况
完善制度体系,持续督促采购单位认真执行《政府采购需求管理办法》等有关规定,做好政府采购中的设备采购招投标监督管理工作,严格要求采购人通过“**政府采购云平台”系统开标、评标、合同备案。建立完善行贿黑名单数据库制度,建立行贿人员信息库。
39.“国有资产监管不力”整改落实情况
健全完善国有资产管理体系,加强国有资产管理和监督。规范国有资产出租程序,督促各有关单位通过相应公共**交易平台进行行政事业性国有资产出租,公开招租信息,严格遵守资产出租、出借的相关规定,确保国有资产的安全。
(十六)“干部队伍建设存在薄弱环节”方面
40.“谋划县直单位班子配备滞后”整改落实情况
一是结合机构改革中部分领导岗位核销及日常干部调整工作,****点击查看组织部沟通协调,及时补齐配强单位领导班子和空缺岗位。二是加强综合分析研判,结合年度绩效考核、领导干部年度考核工作,运用干部(绩效)考核应用管理系统,及时掌握领导班子运行、工作实绩及作风表现等情况,为县委调整干部提供决策参考。
41.“执行干部选拔任用规定不严格”整改落实情况
一是严格执行《****点击查看委员会工作条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》等要求,确保参与讨论和决定干部任免事项的常委会委员到会人数均达到相关标准以上,落实好回避规定。二是强化业务学习,确保工作人员熟悉政策并合理运用,规范执行干部选拔任用程序。
42.“监督管理干部不够严格”整改落实情况
一是加大对违规经商办企业干部的排查力度。印发《关于集中开展领导干部违规兼职、经商办企业专项排查整治工作的通知》,开展违规兼职、经商办企业专项排查,建立全县领导干部兼职(任职)台账,对全县领导干部兼职(任职)情况进行跟踪管理。二是强化因私出国(境)管理。印发《关于进一步加强和规范领导干部因私出国(境)管理工作的通知》,开展持有因私出国(境)证件专项治理工作,严明工作纪律。三是加强业务培训。采取举办全县组织工作业务培训****点击查看中学习等方式,学习干部选拔任用工作及因私出国(境)管理等相关业务知识,进一步提高全县干部对因私出国(境)政策规定的知晓率,增强干部的纪律意识。
(十七)“基层党建存在短板弱项”方面
43.“落实党建工作主体责任不到位”整改落实情况
一是强化责任落实。持续深化“书记领谈”工程,切实将抓党建工作压力传导至各基层党组织。将基层党建述职评议考核纳入绩效考核重要内容,把党建考核结果作为评优评先、干部选拔任用等工作的重要参考,树立鲜明导向。二是加强**领域党建工作。安排党建工作指导员结对联系“两新”组织党支部,并结合基层党建“两随机”到“两新”组织党支部开展党建业务指导,有序推进“两企三新”党建工作。****点击查看学校党组织力量。认真贯彻落实《****点击查看学校党组织领导的校长负责制的实施意见(试行)》,通过换届、撤并等方式,****点击查看党支部书记、校长“一肩挑”。
44. “推进基层党组织建设有差距”整改落实情况
一是强化理论武装。各级党组织****点击查看中心组、“三会一课”、主题党日活动等形式,认真学习党的最新理论成果,不断夯实组织工作基础。二是加强党建业务培训。举办全县基层党务工作业务培训班、县级入党积极分子暨发展对象培训班、铸牢中华民族共同体意识暨“****点击查看党校”集中轮训班等培训班5期,累计培训7500余人次,有效提升基层干部和农村党员履职能力。三是压实抓党建工作责任。通过“四不两直”方式对基层党建工作督导检查2次,发现问题及时反馈整改,推动全年党建工作任务落实落细;落实党建联系点制度,各级党委(党组、党工委)书****点击查看党支部工作联系点322个。
三、下一步工作打算
经过半年多的集中整改,巡视整改工作取得了一定成效,但对标自治区党委巡视整改工作要求还有一定差距,仍需持之以恒、久久为功推进整改问题见底清零。下一步,我县将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和对**工作论述的重要要求,把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的重要抓手,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)压紧压实“两个责任”。严格落实自治县党委主体责任和自治县党委书记第一责任人责任,认真落实党风廉政建设责任制,其他领导班子认真履行“一岗双责”。坚持以上率下,层层压实责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。加强监督检查和跟踪问效,严肃查处腐败案件,保持对腐败分子的高压态势,切实做好巡视“后半篇文章”。
(二)坚持不懈抓整改。自治县党委扛牢抓实主体责任,坚持久久为功、持续用力,坚决啃下“硬骨头”,问题不整改不放过、长效机制不建立不放过、问责处理不到位不放过。对自治区党委巡视反馈的问题逐条逐项对照检查,实行清单台账管理,已经整改完成的抓提升,正在进行整改的抓调度,需要长期整改的抓跟踪,完成一项、销号一项,确保,高标准、高质量全部完成整改任务。
(三)建立完善长效机制。自治县党委常委会将持续推进常态化整改,定期召开会议专题研究巡视整改工作,在抓好即知即改、立行立改基础上,着力巩固拓展巡视整改成果,建章立制、防止反弹。坚持举一反三,用改革的办法、创新的思维,扎紧织密制度的笼子,健全完善管长远、管根本的体制机制,确保解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞。
(四)持续强化成果运用。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把巡视整改与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,用更大力度抓整改、谋发展,
持续推动巡视整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果,扎实推进“‘三三三’环江”发展战略,在奋力谱写中国式现代化环江篇章新征程中作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话:0778-****点击查看783,邮政地址:**县思恩镇西圩街6****点击查看小组办公室,邮政编码:547199,电子邮箱:****点击查看@163.com。
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2025年8月8日